Реферат, курсовой проект, дипломная работа, эссе, сочинение, контрольная, аналитическая справка на заказ
Главная
Рефераты на заказ
Типы работ
Предметы и темы
Гарантии
Цены
Заказ и оплата
В помощь студенту
Партнерство и реклама
ВУЗы Москвы
Вакансии
Разное





Rambler's Top100


Заказ диплома Заказ курсовой Заказ реферата Заказать диплом курсовой проект дипломнаую работу, эссе, сочинение на заказ
Заказать реферат, курсовую работу, дипломный проект, эссе, сочинение, контрольную работу, аналитическую справку, отчет по практике бизнес-план предприятия экономика право
 

* ЗАКАЗАТЬ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*

тел. (495) 728 - 3241; info@troek.net

3. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ГЛАСНОСТЬ

3.1. Русское чудо - свободная пресса и независимое правосудие

Говоря о реальных достижениях преобразований в нашей стране, обычно указывают на "два русских чуда - свободная пресса и независимое правосудие". Действительно, нынешние средства массовой информации и судебная власть далеко ушли от той роли механизмов тоталитарного режима, которую они выполняли в течение многих десятилетий. Создана новая, хотя еще и несовершенная правовая база независимости тех и других. По-иному выглядит их повседневная деятельность, она все больше приобретает цивилизованные черты.

Но это "чудесное превращение" - не одномоментное событие, а длительный, противоречивый и далеко не завершенный процесс, протекающий в более широком контексте создания гражданского общества и строительства правового демократического государства в России.

Разумеется, современное состояние прессы и суда определяется глубинными факторами социально-экономического, политического и государственно-правового развития. Они и не могут в одночасье стать "оазисами благополучия" в условиях коренного перелома всей жизни страны и повсеместно сопутствующих кризисных явлений. Расчет на "прыжок в царство свободы" был утопичным. Пользуясь привычными пропагандистскими штампами, можно сослаться на "родимые пятна" и социализма, и капитализма. И все же таки... Обратимся непосредственно к нашей проблеме.

Она состоит в том, что становление и эффективное функционирование свободной прессы и независимого правосудия в значительной степени зависят от согласованного взаимодействия этих двух институтов государства и общества: суда как самостоятельного органа власти и прессы как влиятельного общественного механизма. Общеизвестно, что суд - гарант законности и справедливости, незаменимый орган защиты прав и свобод граждан, призван обеспечивать верховенство права, стабильность и правопорядок в обществе. Известно также, что пресса, способствуя реализации одного из кардинальных прав граждан - права на информацию, обеспечивающего иные права и свободы, служит выразителем общественных интересов, каналом формирования общественного мнения и инструментом гражданского контроля за государством и властью (не исключая и власти судебной). Это - одна из составляющих непосредственной демократии и народовластия.

И суд, и пресса существуют в одной социальной среде обитания, в общем правовом пространстве. Имея разную природу и выполняя различные функции, они решают в демократическом государстве единую сверхзадачу - служение общественным интересам. При этом неизбежно множество точек соприкосновения, аспектов пересечения, а иногда и столкновения их деятельностей, что исключает взаимоизоляцию, взаимоотчуждение, диктует необходимость их правомерного и продуктивного сотрудничества.

Любые общественные новации, и судебно-правовая реформа в том числе, нуждаются в информационном обслуживании и поддержке со стороны прессы и, наоборот, подлинная свобода массовой информации невозможна без судебной защиты и противодействия злоупотреблениям этой свободой со стороны суда. Таким образом, свободная пресса и независимое правосудие нужны друг другу и вместе они необходимы демократическому обществу и правовому государству.

С этих общих исходных позиций нынешние взаимоотношения средств массовой информации и судебной системы в России нельзя признать удовлетворительными. На это указывают и результаты мониторинга конфликтов и нарушений в информационной сфере, локальные данные правозащитных организаций, многие негативные явления журналистской и судебной практики, и материалы конференций, семинаров и совещаний по данной проблеме, и многочисленные выступления общественных и государственных деятелей, и, наконец, острые публикации в прессе.

Нынешнее положение и взаимоотношения масс-медиа и судебной власти не соответствуют потребностям реформируемого общества. И те, и другие слабо противостоят бесчисленным нарушениям прав граждан, преступности, повсеместному распространению правового нигилизма, а в своей деятельности часто сами допускают правонарушения, в том числе и по отношению друг к другу.

Журналисты, не обладая необходимым объемом правовых знаний, в своих выступлениях подчас искаженно представляют деятельность судов, ход и результаты судебных процессов, высказывают юридически некомпетентные суждения и оценки, неверно ориентирующие читателей, деформирующие их правосознание, допускают злоупотребления свободой слова, некорректные выпады в адрес судей, умаляя престиж судебной власти.

В то же время во многих случаях при нарушении прав журналистов, воспрепятствования их профессиональной деятельности, они не прибегают к судебной защите, предпочитая окольные пути.

Количество журналистов, пишущих на правовые темы, вообще невелико, а профессионально работающих в жанре судебной хроники, репортажа и журналистского расследования еще меньше.

С другой стороны, немногие судьи достаточно ориентируются в информационном законодательстве и имеют опыт разрешения дел указанной категории. Сказываются пробелы и коллизии действующего информационного законодательства. Отсутствуют наработанная судебная практика, руководящие указания и разъяснения по многим вопросам, относящимся к деятельности и ответственности СМИ. Судебные решения по таким делам слабо аргументируются, весьма спорны, а подчас и неверны. Судебные тяжбы тянутся подолгу, иногда используются для давления на неугодную газету или неугодившего журналиста.

Нередко судьи сами препятствуют доступу к судебной информации, удаляя журналистов из зала судебных заседаний, запрещая ведение записей на процессе. Подобная тенденция, по существу, превращает суд в орган власти, не подлежащий общественной оценке и не доступный для критики.

Многократно отмечалась информационная закрытость суда. Если другие ветви власти обслуживают сотни специально аккредитованных журналистов, парламентских репортеров и правительственных корреспондентов, то судебная система вообще лишена такого сопровождения. Отсутствуют или вовсе неизвестны пресс-службы в этой системе. Создается впечатление, что судебная власть мало заинтересована в информировании населения о своей деятельности.

Между представителями журналистского корпуса и судейского сообщества зачастую складываются настороженные, иногда неприязненные отношения. Это предубеждение препятствует нормальному взаимодействию прессы и судебной системы.

Для преодоления такой нетерпимой ситуации требуется проведение масштабных неотложных, среднесрочных и долговременных мероприятий, объединенных комплексной программой развития взаимодействия средств массовой информации и судебной системы, призванной обеспечить повышение правовой культуры журналистов и профессиональной квалификации судей, преодолеть их отчуждение, сблизить их профессиональные интересы, повысить и укрепить престиж судебной власти, гарантировать свободу массовой информации и законность в информационной сфере.

Осуществление столь сложной и перспективной задачи - дело государства и общества в целом. Но с чего-то надо начинать. По-нашему, на первом и предварительном этапе следовало провести многостороннее, широкомасштабное исследование актуального состояния проблемы, аналогов которому не было в отечественной практике.

И такое исследование было проведено. Фонд защиты гласности разработал и при поддержке ряда правозащитных и иных организаций реализовал генеральный исследовательский проект "Средства массовой информации и судебная власть в России".

В соответствии с исследовательским проектом, прежде всего, надлежало проверить постоянные обвинения прессы в "кривизне" отражения судебной проблематики, определить качество (полноту, объективность, компетентность) освещения деятельности судов и судебной системы, отношения судов и судей со средствами массовой информации, как это выглядит в опубликованных материалах. Такое исследование впервые было проведено методом контент-анализа большого и представительного массива публикаций центральной и местной печати по судебной тематике.

Известно, что люди нередко думают одно, говорят другое, а делают вовсе третье. Изучив реальные "дела" журналистов, их продукцию, необходимо было выяснить, а что они при этом думают о суде и судьях и что в свою очередь судьи думают о прессе и журналистах. Иными словами требовалось установить субъективные источники деформации взаимоотношений судов и прессы, социально-психологические факторы, препятствующие адекватному восприятию и взаимопониманию представителей судейского и журналистского сообщества. Для этого потребовалось провести изучение профессионального мнения журналистов и судей, выявить их претензии друг другу, бытующие и преобладающие в их среде социальные стереотипы и установки, влияющие и на поведение в межличностных контактах, и на результаты служебной деятельности.

С этой целью были проведены выборочные опросы большой группы журналистов центральных, региональных и местных изданий и такого же количества судей различных органов и инстанций.

Для оценки последствий деятельности тех и других надлежало также установить, как отражается работа судебных органов и средств массовой информации в массовом сознании, как воспринимает, оценивает и относится к ним население, каков уровень доверия и степень удовлетворенности их работой российских граждан, для которых суд и пресса у нас существуют и действуют.

Надеемся, что этот материал послужит предметом очень серьезного обстоятельного и заинтересованного рассмотрения в качестве основы для разработки комплексной программы взаимодействия средств массовой информации и судебной власти, оптимизации их деятельности на основе закона и в соответствии с потребностями общества.

Оглавление

* ЗАКАЗАТЬ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*

тел. (495) 728 - 3241; info@troek.net

 

ЗАКАЗАТЬ РЕФЕРАТ

ЗАКАЗАТЬ КУРСОВУЮ

ЗАКАЗАТЬ ДИПЛОМ

Новости образования

Все о ЕГЭ

Учебная литература on-line

Статьи о рефератах

Образовательный софт


   E-mail:info@troek.net

Каталог@Mail.ru - каталог ресурсов интернет
 Тел: (495) 728- 32-41

| Главная | Рефераты на заказ | Типы работ | Предметы и темы | Гарантии | Цены | Заказ и оплата | В помощь студенту |
| Партнерство и рекламма | Вузы Москвы | Вакансии | Разное |

Copyright © 2002 " ТРОЕК НЕТ". All rights reserved.
Web - master: info@troek.net