Реферат, курсовой проект, дипломная работа, эссе, сочинение, контрольная, аналитическая справка на заказ
Главная
Рефераты на заказ
Типы работ
Предметы и темы
Гарантии
Цены
Заказ и оплата
В помощь студенту
Партнерство и реклама
ВУЗы Москвы
Вакансии
Разное





Rambler's Top100


Заказ диплома Заказ курсовой Заказ реферата Заказать диплом курсовой проект дипломнаую работу, эссе, сочинение на заказ
Заказать реферат, курсовую работу, дипломный проект, эссе, сочинение, контрольную работу, аналитическую справку, отчет по практике бизнес-план предприятия экономика право
 

тел. (495) 728 - 3241; info@troek.net

Административные правонарушения, посягающие на установленный порядок управления
45. Общая характеристика и виды правонарушений, посягающих на установленный порядок управления.
46. Злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работников милиции или народного дружинника.
47. Нарушение правил административного надзора лицами, в отношении которых установлен надзор.
48. Нарушение правил паспортной системы.
Литература:
Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 №713 "Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию"
Вопрос 1.
Борьба с такими видами правонарушений способствует укреплению законности.
В юридической литературе плохо изучены проблемы данных правонарушений. Законодатель закрепил эти проступки в главе 14 КоАП. Проступки против порядка управления посягают на определенные группы общественных отношений в сфере исполнительно-распорядительной деятельности, иными словами нарушают управленческие отношения. Правонарушения такого вида в отличие от проступков, посягающих на общественный порядок, не нарушают честь и достоинство граждан, но они дезорганизуют управление, нарушают его нормальное функционирование. Они посягают на управленческие отношения. Качественным отличием данных проступков является то, что нарушают нормальное функционирование государственных и общественных организаций, порождают самоуправство, нарушают многие правила (таможенные, паспортной системы, правила охоты, воинского учета). Исходя из общего определения административного проступка, можно сказать, что административное правонарушение против порядка управления - это общественно-вредное, противоправное, виновное деяние, нарушающее охраняемые нормами административного права управленческие отношения, и за которое предусмотрена административная ответственность. В приведенном определении главное имеет то, что правонарушение образуют такие действия людей, которые посягают на порядок управления.
Виды данного правонарушения:
1. Правонарушения, мешающие нормальной работе правоохранительных органов, в том числе добровольным народным дружинам:
p. злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции или народного дружинника (ст.165);
q. нарушение правил административного надзора (ст.167);
r. незаконная передача запрещенных предметов лицам, содержащимся в исправительно-трудовых учреждениях и в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления (ст.168);
s. нарушение или невыполнение правил пожарной безопасности (ст.169).
2. Правонарушения, посягающие на управленческие отношения в сфере экономики:
a. нарушение правил стандартизации и качества продукции (ст.170);
b. содержание гражданами плотоядных пушных зверей (ст.176);
c. нарушение таможенных правил (ст.186);
d. уклонение от обязательно сдачи государству добытых охотой шкурок ценных видов пушных зверей, незаконная продажа, скупка или переработка шкурок (ст.189);
e. контрабанда (ст.187);
f. прием продукции незаконной охоты (ст.190).
3. Нарушения правил разрешительной системы:
m. нарушение правил открытия полиграфических и штемпельно-граверных предприятий, приобретение, сбыта, использования, учёта и хранения копировальной техники (ст.171);
n. нарушение порядка приобретения, хранения, передачи или продажи гражданами огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия (ст.172);
o. нарушение правил хранения или перевозки огнестрельного оружия и боевых припасов (ст.173);.
p. нарушение сроков регистрации (перерегистрации) огнестрельного оружия или правил постановки его на учет (ст.174);
q. уклонение от реализации огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия и боевых припасов (ст.175);
r. нарушение правил обучения каратэ (ст.177);
s. умышленное повреждение или срыв печати (пломбы) (ст.188).
4. Нарушение правил регистрации и воинского учета:
c. проживание без паспорта (ст.178);
d. умышленная порча паспорта или утрата его по небрежности (ст.179);
e. допущение проживания без паспорта (ст.180);
f. прием на работу без паспорта (ст.181);
g. незаконное изъятие паспорта и принятие его в залог (ст.182). При законном аресте паспорта могут изыматься;
h. нарушение пограничного режима в пограничной зоне (ст.183);.
i. нарушение режима Государственной границы РФ (ст.183-1);
j. а также ст.190-2, 192, 191
5. Иные правонарушения, посягающие на порядок управления:
u. самоуправство (ст.166);
v. нарушение правил административного надзора (ст.167);
w. а также ст.193, 165-9, 165-12, 193.
Вопрос 2.
Злостным неповиновением признается отказ от исполнения настойчиво и неоднократно повторенных законных распоряжений или требований работника милиции или народного дружинника, а также неповиновение, выраженное в дерзкой форме. Совершение данного правонарушения свидетельствует о проявлении явного неуважения к представителям органов, охраняющих общественный порядок. Работники милиции и народные дружинники, осуществляя наблюдение за выполнением гражданами установленных правил поведения, выявляют факты правонарушений и лиц их совершивших, а также применяют меры административного принуждения, предусмотренные законодательством. Они вправе отдавать распоряжения и предъявлять законные требования обязательные для выполнения всеми. Распоряжения и требования работника милиции могут состоять в указании на необходимость следовать по определенным маршрутам при движении при проведении массовых мероприятий и т.п. Всегда ли неисполнение требований работника милиции образует состав административного проступка…, нет, т.к. нужен ряд условий:
· требования соответствуют закону;
· они должны быть предъявлены работником милиции или народным дружинником лишь при исполнении своих обязанностей по охране общественного порядка;
· нарушитель должен знать, что распоряжение или требование отдается именно работником милиции.
Состав административного правонарушения. Объект: общий объект общественный порядок, родовой объект - управленческие отношения, т.е. те отношения, которые возникают при выполнении распорядительных полномочий. Объективная сторона: злостное неповиновение, т.е. злостное, неоднократное исполнение требований. Субъект: физическое лицо, достигшее 16-ти лет, дееспособное. Несовершеннолетние от 16-ти до 18-ти лет несут ответственность на общих основаниях, но дело может быть передано в комиссию по делам несовершеннолетних. Субъективная сторона: сознанием правонарушителя должна охватываться сущность вышеуказанных условий. Это умышленное действие или бездействие.
Ответственность за злостное неповиновение в соответствии с КоАП устанавливается только судом. Взыскание штрафа от 10 до 50 рублей, исправительные работы на срок от 1 до 2 месяцев с удержанием 20% из заработка. По обстоятельствам дела, и с учетом личности может быть применен административный арест. Штраф должен быть уплачен не позднее 15-ти дней с момента вручения постановления, если нет, то взыскивается в принудительном порядке.
Вопрос 3.
Нарушение правил административного надзора за лицами, в отношении которых установлен административный надзор (ст.167). Административный надзор - это принудительная мера, которая устанавливается для наблюдения за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы с целью предупреждения с их стороны преступлений и оказания на них необходимого воспитательного воздействия. Успешное решение этих задач обеспечивается установлением для поднадзорных особого режима поведения: они обязаны соблюдать правила надзора установленные законом, ограничения могут применяться к поднадзорным в зависимости от образа жизни, семейного положения, места работы и других обстоятельств, характеризующих личность.
Под нарушением правил административного надзора, за которое предусмотрена административная ответственность, следует понимать совершение поднадзорными действий, с целью уклонения от надзора. В данном случае административным проступком признается общественно вредное, противоправное, виновное действие или бездействие, направленное на уклонение от надзора, и за которое предусмотрена административная ответственность.
Состав данного административного проступка - это совокупность поступков установленных законодательством, характеризующих действие по уклонению от административного надзора как противоправное. Объект: родовой объект - управленческие отношения, непосредственный объект - нормальная действительность органов внутренних дел по организации труда и быта поднадзорных, и предупреждение совершения новых противоправных деяний. Своевременное привлечение к ответственности при нарушении правил надзора препятствует совершению новых преступлений, укреплению общественного порядка. Объективная сторона: действие или бездействие, направленное на нарушение правил надзора. Нарушение в форме действия проявляется в нарушении ограничений предусмотренных в пунктах а-в в положениях об административном надзоре:
g. уход из дома в запрещенное время;
h. пребывание в запрещенных местах города;
i. выезд по личным делам за пределы района. В случае получения лицом разрешения на выезд, но если оно на новом месте уклоняется от надзора, то такое уклонение также считается правонарушением;
j. несоблюдение правил надзора, напр., неявка по вызову органов внутренних дел по вопросам связанным с административным надзором. Нарушение правил административного надзора будет также при неявке в милицию в определенный срок.
Субъект: лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Субъективная сторона: правонарушение возможно только с прямым умыслом и целью уклониться от надзора. Нарушение правил административного надзора лицами влечет наложение штрафа от 20-ти до 50-ти рублей.
Вопрос 4.
Данная область регулируется Положением "О паспортной системе" от 1974 года, оно действует и на сегодняшний день. Все граждане, достигшее 14-го возраста, обязаны получить паспорт. Данное положение устанавливало правило прописки и выписки (сегодня регистрации).
Нарушение правил паспортной системы - это общественно вредные, виновные, противоправные деяния (действия, бездействия), направленные на нарушение паспортной системы: проживание без паспорта или без регистрации. Иначе говоря, это правонарушение, посягающее на паспортную систему.
Объект: общественные отношения, родовой - управленческие отношения. Общественные отношения в сфере действия паспортной системы составляют видовой объект.
Объективная сторона: заключается в проживании без регистрации или паспорта, умышленная порча паспорта, приём на работу без паспорта, принятие его в залог и т.д. В новом кодексе, ст.19.5 "...проживание гражданина РФ без удостоверения личности (паспорта) или без регистрации."
Субъект: граждане РФ, достигшие 14-го возраста, должностные лица, иностранные граждане и лица без гражданства.
Субъективная сторона: совершается, как правило, с прямым умыслом, но возможно и по неосторожности (утрата паспорта по небрежности).
Виды правонарушений, посягающих на паспортный режим даны в гл.14 КоАП. Ст.178 - проживание без паспорта или без прописки. Ст.179 - умышленная порча паспорта или утрата его по небрежности. Ст.180 - допущение проживания без паспорта или регистрации. Ст.181 - приём на работу без паспорта или прописки. 182 - незаконное изъятие паспортов или принятие в залог. Ст.184 - нарушение правил транзита иностранных граждан через Россию.
Ранее в ст.198 УК РСФСР предусматривалась уголовная ответственность за нарушение паспортного режима, в УК РФ она исключена. Сегодня возможна лишь административная ответственность: штраф до 10 рублей (до 50 для должностных лиц).
Остальные виды административных правонарушений такого рода вы рассмотрите сами.

Оглавление

* ЗАКАЗАТЬ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*

тел. (495) 728 - 3241; info@troek.net

 

ЗАКАЗАТЬ РЕФЕРАТ

ЗАКАЗАТЬ КУРСОВУЮ

ЗАКАЗАТЬ ДИПЛОМ

Новости образования

Все о ЕГЭ

Учебная литература on-line

Статьи о рефератах

Образовательный софт


   E-mail:info@troek.net

Каталог@Mail.ru - каталог ресурсов интернет
 Тел: (495) 728- 32-41

| Главная | Рефераты на заказ | Типы работ | Предметы и темы | Гарантии | Цены | Заказ и оплата | В помощь студенту |
| Партнерство и рекламма | Вузы Москвы | Вакансии | Разное |

Copyright © 2002 " ТРОЕК НЕТ". All rights reserved.
Web - master: